Mając na uwadze potrzebę zmniejszającą obciążenie środowiska oraz zwiększające bezpieczeństwo energetyczne kraju akt prawny stanowiący podstawę właściwego rozumienia i zarządzania wykorzystania odnawialnych źródeł energii (OZE) w Polsce od wielu lat stawał się koniecznością.

Prace jakie podjęto nad projektem ustawy powoli się kończą, a przygotowywana przez Ministerstwo Gospodarki ustawa jest przede wszystkim niezbędną regulacją wspierającą wytwarzanie energii z krajowych źródeł odnawialnych. Ustawa ta jednocześnie ma być zachętą inwestycyjną dla tych, którzy planują przedsięwzięcia w nowe moce wytwórcze. Pomimo, że nie odnosi się ona bezpośrednio do instalacji chłodniczych czy też klimatyzacyjnych, to jednak pewne jej aspekty dotyczą pomp ciepła, a także instalacji chłodu w obiektach przemysłowych. Warto się z nią również zapoznać planując inwestycje w systemy ko generacyjne.

Nowa regulacje określą elastyczne i czytelne zasady wsparcia dla produkcji zielonej energii. Jednym z priorytetowych obszarów nowego aktu prawnego jest także promocja mikro instalacji, które do produkcji energii będą wykorzystywać lokalne zasoby. Rozwiązania te zmniejszają między innymi straty sieciowe i obciążenia szczytowe, przy jednoczesnym ograniczeniu nakładów na rozbudowę i modernizację sieci przesyłowych. Polska elektroenergetyka oparta jest w około 90% na węglu, w związku z czym zdywersyfikowanie źródeł wytwarzania energii elektrycznej jest niezwykle istotne. Rozwój energetyki odnawialnej zgodnie z omawianym projektem ustawy opierać się będzie przede wszystkim na generacji rozproszonej, która jednocześnie przyczynia się do zmniejszenia strat związanych z przesyłem energii, a tym samym istotnie poprawia bezpieczeństwo energetyczne i redukuje emisję gazów cieplarnianych. Jak zostało to wielokrotnie podkreślone przez Ministerstwo Gospodarki, osiągnięcie celu energetycznego z odnawialnych źródeł jest możliwe pod warunkiem zapewnienia zrównoważonego rozwoju odnawialnych źródeł energii. Rozwój tych źródeł powinien następować z uwzględnieniem zobowiązań Polski w zakresie zapewnienia odpowiedniego udziału energii z OZE w zużyciu energii ogółem, ale również z uwzględnieniem uwarunkowań w zakresie ochrony środowiska. Proces, jaki będzie towarzyszył wprowadzanym zmianom ustawowym jednoczenie nie może pociągać za sobą negatywnych skutków dla gospodarki, w tym dla zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego kraju. Jak postuluje ustawodawca, rozwój w obszarze OZE powinien następować w sposób zapewniający uwzględnienie nie tylko interesów przedsiębiorców działających w sektorze energetyki odnawialnej, ale także innych podmiotów na których rozwój tej energetyki będzie miał wpływ. Chodzi tutaj przede wszystkim o odbiorców energii, podmiotów prowadzących działalność w sektorze rolnictwa czy też gminy, na terenie których powstawać będą odnawialne źródła energii.

Cele ustawy
Celem ustawy o OZE jest:
1. Zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego i ochrony środowiska w Polsce i UE - działaniem zapewniającym realizacje tego celu jest przede wszystkim efektywne wykorzystanie odnawialnych źródeł energii na terenie RP;
2. Racjonalne wykorzystywanie odnawialnych źródeł energii, uwzględniające realizację długofalowej polityki rozwoju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej,
3. Wypełnienie zobowiązań wynikających z zawartych umów międzynarodowych,
4. Podnoszenie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki Rzeczypospolitej Polskiej,
5. Kształtowanie mechanizmów i instrumentów wspierających wytwarzanie energii elektrycznej, ciepła lub chłodu, lub biogazu rolniczego w instalacjach odnawialnych źródeł energii,
6. Wypracowanie optymalnego i zrównoważonego zaopatrzenia odbiorców końcowych w energię elektryczną, ciepło lub chłód, lub w biogaz rolniczy z instalacji odnawialnych źródeł energii,
7. Tworzenie innowacyjnych rozwiązań w zakresie wytwarzania energii elektrycznej, ciepła lub chłodu, lub biogazu rolniczego w instalacjach odnawialnych źródeł energii,
8. Tworzenie nowych miejsc pracy w wyniku przyrostu liczby oddawanych do użytkowania nowych instalacji odnawialnych źródeł energii,
9. Zapewnienie wykorzystania na cele energetyczne produktów ubocznych i pozostałości z rolnictwa oraz przemysłu wykorzystującego surowce rolnicze.

Efektem końcowym ustawy jest zapewnienie realizacji celów w zakresie rozwoju odnawialnych źródeł energii wynikających z dokumentów rządowych przyjętych przez Radę Ministrów, tj. Polityki energetycznej Polski do 2030 roku oraz Krajowego planu działań w zakresie energii ze źródeł odnawialnych, jak również inicjowanie i koordynowanie działań organów administracji rządowej w tym obszarze, co pozwoli zapewnić spójność i skuteczność podejmowanych działań.

Kolejnym ważnym efektem wdrożenia systemu OZE jest wsparcie dla producentów zielonej energii, który stanowić będzie wystarczającą zachętę inwestycyjną dla budowy nowych jednostek wytwórczych, ze szczególnym uwzględnieniem generacji rozproszonej opartej o lokalne zasoby OZE.

Wytwarzanie energii elektrycznej, ciepła i chłodu na potrzeby własne (...)

Działalność gospodarcza w zakresie małych instalacji ciepła i chłodu (...)

Mechanizmy i instrumenty wspierające wytwarzanie energii elektrycznej, ciepła lub chłodu
Sprzedawca z urzędu jest obowiązany do zakupu energii elektrycznej lub paliw gazowych wytworzonych z odnawialnych źródeł energii, od przedsiębiorstwa, które zostało wpisane do rejestru, od wytwórcy, lub od wytwórcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie małych instalacji po określonej stałej cenie jednostkowej, wytworzonej w następujących rodzajach instalacji odnawialnego źródła energii, przyłączonych do sieci dystrybucyjnej:
1) biogaz rolniczy o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 50 kW;
2) biogaz rolniczy o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej powyżej 50 do 200 kW;
3) biogaz pozyskany z surowców pochodzących ze składowisk odpadów o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 200 kW;
4) biogaz pozyskany z surowców pochodzących z oczyszczalni ścieków o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 200 kW;
5) hydroenergia o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 75 kW;
6) energia wiatru na lądzie o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 200 kW;
7) energia promieniowania słonecznego o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 100 kW.

Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem ciepła lub chłodu i sprzedające to ciepło lub chłód, jest obowiązane, do zakupu oferowanego ciepła lub chłodu wytwarzanego z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii, przyłączonego do sieci, znajdującego się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ilości nie większej niż zapotrzebowanie odbiorców tego przedsiębiorstwa, przyłączonych do sieci, do której jest przyłączona instalacja odnawialnego źródła energii.

Wspólne projekty inwestycyjne w zakresie ciepła i chłodu w UE
Zgodnie z projektem ustawy o OZE Minister Gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej, w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku kalendarzowym, którego dotyczy, informację o udziale lub ilości energii elektrycznej, ciepła lub chłodu wytworzonej na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej w instalacji odnawialnego źródła energii, będącej wspólnym projektem energetycznym:
1) oddanej do eksploatacji po dniu 25 czerwca 2009 r. lub
2) zmodernizowanej po dniu 25 czerwca 2009 r. - jeżeli energia elektryczna, ciepło lub chłód zostaną zaliczone do krajowego celu danego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.

Informacja, taka zawiera:
• oznaczenie państwa członkowskiego Unii Europejskiej, z którego podmioty uczestniczyły we wspólnym projekcie energetycznym;
• wykaz przedsiębiorstw energetycznych, które przystąpiły do wspólnego projektu energetycznego;
• opis instalacji odnawialnego źródła energii;
• określenie udziału lub ilości energii elektrycznej, ciepła lub chłodu wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii, która będzie zaliczana do krajowego celu danego państwa członkowskiego;
• okres, w pełnych latach kalendarzowych, w którym wytworzona energia elektryczna, ciepło lub chłód może być zaliczona do krajowego celu danego państwa członkowskiego.

Podstawa prawna:
Projekt ustawy z dnia 26.07.2012 o odnawialnych źródłach energii
Materiały Ministerstwa Gospodarki www.mg.gov.pl